SURAT
S-404/PJ.42/2001
Ditetapkan tanggal 14 Agustus 2001

PENEGASAN PENGHITUNGAN BESARNYA ANGSURAN PPh PASAL 25 DALAM HAL TERDAPAT PENGHASILAN TIDAK TERATUR

Sehubungan dengan surat Kepala PMA I nomor : ........................  tanggal 20 Juli 2001 perihal tersebut di atas yang ditujukan kepada Saudara dan tindasannya disampaikan kepada kami, dengan ini disampaikan hal-hal sebagai berikut:

1. Dalam surat tersebut dikemukakan permasalahan bahwa:

   1. Beberapa Wajib Pajak mencantumkan data selisih kurs secara terpisah sesuai dengan Pasal 4 ayat (1) huruf 1 dan Pasal 6 ayat (1) huruf e Undang-undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2000 dan dinyatakan dalam Formulir 1771-I SPT Tahunan PPh Badan sebagai penghasilan dari luar usaha (untuk keuntungan selisih kurs) dan sebagai pengurang penghasilan bruto (untuk kerugian selisih kurs);

   2. Dalam menghitung besarnya angsuran PPh Pasal 25, Wajib Pajak mengeluarkan (mengurangi) terlebih dahulu keuntungan selisih kurs dari penghasilan netonya dengan tidak memperhatikan kerugian selisih kurs;

   3. Sebagai contoh/ilustrasi diberikan penghitungan sebagai berikut:

   	A. Ilustrasi dengan Penghasilan Neto Menunjukkan Laba
   	I.  Data SPT Tahun PPh Badan TahunPajak 2000:
   	Jumlah Penghasilan Neto (Laba) Rp. 8.000.000.000 Keuntungan/(Kerugian) Selisih Kurs :
   	-	Keuntungan Selisih Kurs (Pasal 4 ayat 1 huruf 1 No. 17/2000)	Rp.    9.000.000.000
   	-	Kerugian Selisih Kurs (Pasal 6 ayat 1 huruf e UU No. 17/2000)	(Rp. 30.000.000.000)
   	-	Kerugian Selisih Kurs Neto	(Rp. 21.000.000.000)
   	II. Penghitungan Penghasilan Neto Sebagai Dasar Untuk Menghitung Angsuran PPh Pasal 25 Tahun 2001:
   		1. Jumlah Penghasilan Neto (Laba)  Rp. 8.000.000.000   -/- Keuntungan Selisih Kurs (Rp. 9.000.000.000) +/+ Kerugian Selisih Kurs:   Rp.30.000.000.000     Kerugian Selisih Kurs Neto Rp. 21.000.000.000   Dasar Penghitungan Angsuran PPh Pasal 25 Rp. 29.000.000.000 2. Jumlah Penghasilan Neto (Laba) Rp.   8.000.000.000   -/- Keuntungan Selisih Kurs (Rp.  9.000.000.000)   Dasar Penghitungan Angsuran PPh Pasal 25 (Rp. 1.000.000.000)     = NIHIL
   	III. Pertanyaan:
   		Apakah penghitungan penghasilan neto sebagai dasar untuk menghitung angsuran PPh Pasal 25 Tahun 2001 dilakukan sesuai dengan ilustrasi A.II.1 atau A.II.2 ?
   	B. Ilustrasi dengan Penghasilan Neto Menunjukkan Rugi
   	I.  Data SPT Tahunan PPh Badan TahunPajak 2000:
   	Jumlah Penghasilan Neto (Rugi) (Rp. 8.000.000.000) Keuntungan/(Kerugian) Selisih Kurs:
   	-	Keuntungan Selisih Kurs (Pasal 4 ayat 1 huruf 1 UU No. 17/2000)	Rp.    9.000.000.000
   	-	Kerugian Selisih Kurs (Pasal 6 ayat 1 huruf e UU No. 17/2000)	(Rp. 30.000.000.000)
   	-	Kerugian Selisih Kurs Neto	(Rp. 21.000.000.000)
   	II. Penghitungan Penghasilan Neto Sebagai Dasar Untuk Menghitung Angsuran PPh Pasal 25 Tahun 2001:
   		Jumlah Penghasilan Neto (Rugi) (Rp. 8.000.000.000)   -/- Keuntungan Selisih Kurs: (Rp. 9.000.000.000)   +/+ Kerugian Selisih Kurs: Rp. 30.000.000.000   Kerugian Selisih Kurs Neto Rp. 21.000.000.000 Penghasilan Neto (Laba) Rp. 13.000.000.000 Kompensasi Kerugian tahun 2000 (Rp. 8.000.000.000) Dasar Penghitungan Angsuran PPh Pasal 25 Rp.  5.000.000.000
   	III. Pertanyaan:
   		Apakah penghitungan penghasilan neto sebagai dasar untuk menghitung angsuran PPh Pasal 25 Tahun 2001 tersebut telah sesuai dengan ketentuan yang berlaku ?

2. Dalam Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor: KEP-537/PJ/2000 tanggal 29 September 2000, tentang Penghitungan Besarnya Angsuran Pajak Dalam Tahun Pajak Berjalan Dalam Hal-Hal Tertentu, antara lain dinyatakan bahwa:

Pasal 1 huruf d:
Penghasilan teratur adalah penghasilan yang lazimnya diterima atau diperoleh secara berkala sekurang-kurangnya sekali dalam setiap tahun pajak, yang bersumber dari kegiatan usaha, pekerjaan bebas , pekerjaan, harta dan atau modal, kecuali penghasilan yang telah dikenakan Pajak Penghasilan bersifat final. Tidak termasuk dalam penghasilan teratur adalah keuntungan selisih kurs dari utang/piutang dalam mata uang asing dan keuntungan dari pengalihan harta (capital gain) sepanjang bukan merupakan penghasilan dari kegiatan pokok, serta penghasilan lainnya yang bersifat insidentil.

Pasal 3 ayat (1):
Besarnya Pajak Penghasilan Pasal 25 dalam hal Wajib Pajak memperoleh penghasilan tidak teratur adalah sebesar Pajak Penghasilan yang dihitung dengan dasar penghitungan sebagaimana dimaksud dalam ayatmenurut (2) dikurangi dengan Pajak Penghasilan yang dipotong dan atau dipungut serta PPh yang dibayar atau terutang di luar negeri yang boleh dikreditkan sesuai ketentuan Pasal 21, Pasal 22, Pasal 23, dan Pasal 24 UU Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2000, dibagi 12 (dua belas) atau banyaknya bulan dalam bagian tahun pajak.

Pasal 3 ayat (2):
Dasar penghitungan Pajak Penghasilan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah jumlah penghasilan neto Menurut Surat keputusan Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan tahun pajak yang lalu setelah dikurangi Dengan penghasilan tidak teratur yang dilaporkan dalam Surat Pemberitahuan Tahunan tersebut.

1. Berdasarkan ketentuan tersebut di atas dan contoh/ilustrasi yang diberikan oleh KPP PMA I, dapat diberikan penegasan bahwa:

   1. Keuntungan atau kerugian selisih kurs pada dasarnya terjadi karena fluktuasi nilai tukar Rupiah terhadap valuta asing yang tidak dapat direncanakan atau diatur melainkan sangat tergantung pada kondisi perekonomian pada umumnya, sehingga sifatnya tidak pasti dan sulit diperkirakan;

   2. Oleh karena itu keuntungan selisih kurs yang berasal dari pokok utang/piutang serta saldo kas/bank dalam valuta asing pada akhir tahun buku dan atau pada saat pencairan pokok utang/piutang serta saldo kas/bank tidak merupakan penghasilan teratur dan tidak dimasukkan dalam penghitungan angsuran PPh Pasal 25 tahun pajak berjalan. Namun keuntungan selisih kurs yang diperoleh dalam rangka kegiatan usaha perdagangan valuta asing sebagaimana yang lazim dilakukan oleh pedagang valas (money changer) maupun bank,termasuk dalam pengertian penghasilan teratur yang di harapkan . Demikian pula keuntungan selisih kurs yang melekat pada omset/tagihan serta penghasilan teratur lainnya (bunga,sewa,dividen,dll) yang merupakan objek pajak adalah bagian dari penghasilan teratur tersebut;

   3. Sejalan dengan pengertian penghasilan teratur tersebut di atas , maka biaya-biaya (termasuk kerugian selisih kurs) yang dapat di kurangkan dari penghasilan bruto dalam penepatan dasar penghitungan angsuran PPh pasal 25 adalah biaya-biaya (termasuk kerugian selisih kurs) yang berkaitan langsung dengan kegiatan usaha untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan teratur tersebut. Dengan demikian, khususnya mengenai kerugian selisih kurs yang dapat di kurangkan dari penghasilan bruto dalam penetapan dasar penghitungan angsuran PPh pasal 25 ,adalah kerugian selisih kurs yang merupakan bagian dari penghasilan teratur atau yang di peroleh perusahaan pedagang valuta asing maupun bank. Adapun kerugian selisih kurs yang berasal dari pokok hutang/piutang serta saldo kas/bank dalam valuta asing pada akhir tahun buku dan atau pada saat pencarian pokok utang/piutang serta saldo kas/bank, tidak dapat dikurangkan dari penghasilan bruto dalam penetapan dasar penghitungan angsuran pajak penghasilan pasal 25;

   4. Contoh/ilustrasi dalam surat KPP PMA I mengenai penghasilan neto sebagai dasar penetapan angsuran PPh Pasal 25 sudah benar dan sesuai dengan ketentuan yang berlaku, kecuali untuk contoh/ilustrasi butir A.II.2.

Demikian penegasan kami harap maklum.

A.n. Direktur Jenderal,
Direktur

Taufieq Herman
060044570

Tembusan :
1. Direktur Jenderal Pajak;
2. Direktur Peraturan Perpajakan;
3. Kepala KPP PMA I.